截至2026年7月,我国光伏装机容量达到12.86亿千瓦,历史性超越煤电,成为我国第一大电源。这场能源变革带来哪些深远影响,发展红利如何惠及千家万户?人民网推出“光伏装机首超煤电”系列报道,从能源格局重塑、民生获得感提升、新型电力系统构建、全球能源转型的“中国方案”等维度,展现我国推进能源绿色低碳转型的实践。
当前,从沙漠戈壁到崇山峻岭,从工业园区到居民屋顶,连片的蓝色光伏板铺展在大地,不断汲取阳光,源源不断的电能汇入各地电网,点亮万家灯火,赋能产业升级,勾勒出我国能源绿色转型新图景。
国家能源局最新统计数据显示,截至2026年7月底,全国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦,其中集中式光伏7.04亿千瓦、分布式光伏5.82亿千瓦,历史性超越12.85亿千瓦的煤电装机规模,占全国发电装机总量31.5%,正式跃升为我国第一大电源。

青海省海南州共和县塔拉滩光伏产业园。人民网记者 杜燕飞摄
中国电力企业联合会秘书长郝英杰表示,这标志着在我国能源资源禀赋条件下,自电力工业诞生百年来煤电作为第一大电源的历史格局被打破,成为2026年上半年煤电发电量占比历史性跌破50%之后,我国能源绿色低碳转型取得的又一重要阶段性进展和标志性成果。新能源加速从补充能源向装机主力跨越,以新能源为主体的新型电力系统建设加速落地。
“光伏装机首超煤电,更为‘双碳’目标落地筑牢电力根基。电力行业是碳排放重点领域,光伏发电规模持续壮大,降低电力行业碳排放强度,扩大绿电供给能力,为工业、交通等领域电气化升级提供清洁电力支撑。”郝英杰表示,这彰显了我国推进能源低碳转型、应对气候变化的坚定决心,为广大发展中国家绿色发展提供了可借鉴的“中国方案”“中国经验”。
亮眼数据的背后,是稳定的政策引导。厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺表示,我国新能源发展政策持续迭代优化,从早期产业培育、补贴扶持,到全面平价上网、健全绿证绿电交易体系,清晰长效的政策导向持续释放红利,不断拓展光伏应用场景,引导资本、技术、市场资源加速集聚,为产业高速发展夯实制度基础。
产业增长曲线也印证了光伏产业发展韧性。国家能源局数据显示,截至2021年底,全国光伏装机规模仅3.1亿千瓦;截至2025年底,全国光伏装机规模就已突破12亿千瓦,同比增速达35.4%。
如今,光伏产业应用场景不断拓展,多元赋能,生态价值与民生效益持续凸显。
依托“千家万户沐光行动”,分布式光伏全面走进乡村,全国超830万户居民成为光伏业主,屋顶光伏、乡村帮扶电站化身富民增收的“阳光银行”;在西北“沙戈荒”基地,连片光伏阵列防风固土、涵养水土,改善区域生态环境,实现能源开发与生态修复双向共赢;光储充换一体化、建筑光伏一体化、零碳园区、零碳工厂等新业态加速落地,光伏融合工业、建筑、交通等领域,为构建绿色低碳、更有韧性的新型能源供给和消费体系提供保障。
“光伏装机首超煤电,印证了我国光伏全产业链的竞争优势。”中国电力企业联合会规划发展部副主任刘志强表示,当前,我国晶硅电池转换效率持续领跑全球,钙钛矿等新一代前沿技术研发加速突破,技术迭代持续提速,产业核心优势不断夯实。与此同时,国内大规模装机应用进一步释放规模效应,驱动光伏技术迭代升级,稳固了我国光伏产业链供应链的韧性,巩固了我国在全球光伏制造、技术标准、工程建设等领域的领先地位。
中国光伏行业协会数据显示,2026年上半年,我国多晶硅、硅片、电池片、组件产量分别达53.8万吨、293吉瓦、260.7吉瓦和201.3吉瓦,为新能源规模化应用提供坚实支撑。
“光伏技术进步带来了转换效率提升和平准化度电成本下降,推动了光伏发电逐步转向平价化、市场化发展,增强了光伏发电的经济性和竞争力。”孙传旺表示,我国完整的产业链协同优势,持续推动行业降本增效,让光伏发展更具市场活力。
展望未来,国家能源局相关负责人表示,“十五五”期间,光伏发电将进一步实现高质量发展,并着力提升系统友好性和可靠替代能力,探索光储一体化、光热互补、光伏制氢等多元发展模式,推动光伏从“看天吃饭”向“可调度、可预测”转变,实现“发得出、送得稳、用得好”。(实习生张优扬对此文亦有贡献)
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